Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Староторопское сельское поселение Западнодвинского района Тверской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

26.3 Кб
скачать

↓ Приложения

РФ ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ 
СТАРОТОРОПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__________2015 год № _____

Об утверждении Требований к порядку 
разработки и принятия правовых актов 
о нормировании в сфере закупок
для обеспечения муниципальных нужд
муниципального образования 
Староторопское сельское поселение
Западнодвинского района Тверской области, 
содержанию указанных актов 
и обеспечению их исполнения

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и общими требованиями к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476, Администрация Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Староторопское сельское поселение Западнодвинского района Тверской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2016, подлежит обнародованию в установленном порядке, размещению на официальном сайте Администрации Западнодвинского района - www.zapdvina.ru в разделе Администрации поселений и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru.

Глава администрации 
Староторопского сельского поселения Т.А. Козлова

Приложение
к постановлению Администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района
Тверской области
от _______2015 года №____

Требования 
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Староторопское сельское поселение Западнодвинского района Тверской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие требования разработаны в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» и определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) Администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, утверждающей: 
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации, имеющих статус юридических лиц (далее по тексту – муниципальные субъекты нормирования), в том числе подведомственных им казенных учреждений; 
правила определения требований к закупаемым муниципальными субъектами нормирования, в том числе подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд. Данные Правила распространяются, в том числе на муниципальные автономные учреждения и унитарные предприятия в случаях, когда закупки осуществляются за счет средств субсидий на осуществление капитальных вложений и в рамках переданных полномочий (ч.4 и 6 статьи 15 федерального закона № 44-ФЗ); 
б) муниципальных субъектов нормирования, утверждающих: 
требования к закупаемым муниципальными субъектами нормирования, в том числе подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд муниципальных субъектов нормирования; 
нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных субъектов нормирования (далее по тексту — нормативные затраты) и подведомственных им казенных учреждений. 
2. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих требований, разрабатываются Администрацией Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области в форме проектов постановлений.
3. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований, предусматривают право руководителя (заместителя руководителя) муниципального субъекта нормирования утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, размещаются на официальном сайте Администрации Западнодвинского района - www.zapdvina.ru в разделе Администрации поселений и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru (далее – сайты).
5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля - 7 календарных дней со дня размещения проекта правового акта на сайтах. 
6. Муниципальные субъекты нормирования рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в рамках общественного контроля на сайте и размещают ответы на данном сайте в течение одного рабочего дня с момента подачи предложения. Предложения, поступившие в письменной форме, подлежат рассмотрению в течение 7 дней со дня их регистрации на предмет принятия решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований. 
7. По результатам обсуждения, в целях общественного контроля муниципальные субъекты нормирования при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц. 
8. Проекты правовых актов, указанные в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих требований подлежат обсуждению на заседаниях общественных советов при органах местного самоуправления (далее по тексту – общественные советы). По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих требований, общественные советы принимают одно из следующих решений: 
а) о необходимости доработки проекта правового акта; 
б) о возможности принятия правового акта. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписывается всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается органом местного самоуправления на сайте. 
9. Муниципальные субъекты нормирования до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих требований. При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном Администрацией Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области. 
10. Правовые акты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 настоящих требований, пересматриваются муниципальными субъектами нормирования не реже одного раза в год. 
11. Муниципальные субъекты нормирования в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке на официальном сайте Администрации Западнодвинского района в разделе Администрации поселений и в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru). 
12. Внесение изменений в правовые акты о нормировании в сфере закупок, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия. 
13. Постановление Администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, утверждающее правила определения требований к закупаемым муниципальными субъектами нормирования, в том числе подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд, должно определять: 
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Администрацией Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг; 
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным субъектом нормирования, и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями, (далее - ведомственный перечень); 
в) форму ведомственного перечня. 
14. Постановление Администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных субъектов нормирования, в том числе подведомственных им казенных учреждений, должно определять: 
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета; 
б) обязанность муниципальных субъектов нормирования определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен постановлением Администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области; 
в) требование об определении муниципальными субъектами нормирования нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников. 
15. Правовые акты муниципальных субъектов нормирования, утверждающие требования к закупаемым самим муниципальным субъектом нормирования, и подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд самого муниципального субъекта нормирования и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений, должны содержать следующие сведения: 
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг); 
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг). 
16. Муниципальные субъекты нормирования разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных субъектов и подведомственным казенным учреждениям. 
17. Правовые акты муниципальных субъектов нормирования, утверждающие нормативные затраты, должны определять: 
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета; 
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников. 
18. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований, устанавливают требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемых одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных субъектов нормирования и подведомственных им казенных учреждений. 
19. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика. 
20. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов муниципальных субъектов нормирования, утверждающих требования к закупаемым ими, и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных субъектов нормирования и подведомственных им казенных учреждений.

Пояснительная записка