Об утверждении Правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Староторопское сельское поселение Западнодвинского района Тверской области

32.2 Кб
скачать

↓ Приложения

Проект
РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ 
СТАРОТОРОПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_________.2015 год № ________

Об утверждении Правил определения
требований к отдельным видам товаров, 
работ, услуг (в том числе предельных
цен товаров, работ, услуг), закупаемых 
для обеспечения муниципальных нужд
муниципального образования 
Староторопское сельское поселение
Западнодвинского района Тверской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»,
постановлением Администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области от __2015 № __ «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Староторопское сельское поселение Западнодвинского района Тверской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», в целях обоснования объекта и (или) объектов закупки, включаемых в план закупок на очередной финансовый период, Администрация Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Староторопское сельское поселение Западнодвинского района Тверской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2016, подлежит обнародованию в установленном порядке, размещению на официальном сайте Администрации Западнодвинского района - www.zapdvina.ru в разделе Администрации поселений и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru.

Глава администрации 
Староторопского сельского поселения Т.А. Козлова

Приложение № 1 
к постановлению 
Администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области 
от __________ № ____

Правила
определения требований к отдельным видам товаров,
работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых
для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Староторопское сельское поселение Западнодвинского района Тверской области

1. Настоящие Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Староторопское сельское поселение Западнодвинского района Тверской области (далее – Правила) устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) закупаемым для обеспечения муниципальных нужд.
Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.
2. Требования к закупаемым органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации, имеющими статус юридических лиц (далее по тексту – муниципальные субъекты нормирования), в том числе подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями (далее – заказчики) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) оформляются и утверждаются постановлениями Администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее – ведомственный перечень), муниципальными субъектами нормирования в отношении себя и подведомственных им муниципальных казенных и бюджетных учреждений.
3. Правила определения требований предусматривают:
а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - обязательный перечень) и (или) обязанность муниципальных органов устанавливать значения указанных свойств и характеристик;
б) порядок формирования и ведения муниципальными органами ведомственного перечня, а также примерную форму ведомственного перечня;
в) порядок применения указанных в пункте 11 настоящих правил обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не определенные настоящими правилами и не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.
4. Правила определения требований могут предусматривать следующие сведения, дополнительно включаемые муниципальными субъектами нормирования в ведомственный перечень:
а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне;
б) характеристики товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, отличающиеся от значений, содержащихся в обязательном перечне, в случаях, предусмотренных правилами определения требований. При этом такие значения должны быть обоснованы, в том числе с использованием функционального назначения товара, под которым для целей настоящих правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое);
г) иные сведения, касающиеся закупки товаров, работ, услуг, не предусмотренные настоящими правилами.
5. Обязательный перечень и ведомственный перечень формируются с учетом:
а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
б) положений статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6. Обязательный перечень составляется по форме (форма) и может быть дополнен информацией, не предусмотренной настоящими Правилами.
7. Ведомственный перечень должен содержать значения потребительских свойств и характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
8. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:
8.1 потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);
8.2 иные характеристики, не являющиеся потребительскими свойствами;
8.3 предельные цены товаров, работ, услуг.
9. Утвержденный ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и осуществлении муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10. Отдельные виды товаров, работ, услуг включаются в обязательный перечень в соответствии с обязательными критериями, указанными в пункте 11 настоящих Правил. 
11. Обязательными критериями отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, применяемыми при формировании ведомственного перечня, одновременно являются:
11.1 доля расходов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг заказчиков в общем объеме расходов соответствующих заказчиков на приобретение товаров, работ, услуг;
11.2 доля контрактов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг заказчиков в общем количестве контрактов на приобретение товаров, работ, услуг, заключаемых соответствующими заказчиками.
12. Используемые при формировании обязательного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.
Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).
Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).
13. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг на обеспечение функций заказчиков в соответствии с правилами определения нормативных затрат, утвержденными постановлением Администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области от _____2015г. № ___, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.
Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными казенными и бюджетными учреждениями Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию.
14. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.
15. Предельные цены товаров, работ, услуг, установленные Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями, не могут превышать предельные цены товаров, работ, услуг, установленные указанными органами при утверждении нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы, подведомственные им казенные учреждения).

Приложение № 1
к Правилам определения требований 
к отдельным видам товаров,
работ, услуг (в том числе 
предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых
для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Староторопское сельское поселение Западнодвинского района Тверской области
Форма

Обязательный перечень
отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские
свойства и иные характеристики, а также значения таких
свойств и характеристик

Пояснительная записка