Версия для слабовидящих
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРОТОРОПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Западнодвинского района Тверской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.06.2011 г. п. Старая Торопа № 86-па
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Постановка граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Староторопского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент администрации муниципального образования « Староторопское сельское поселение» по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – Административный регламент) . (Приложение 1 ).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
3. Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Староторопского
сельского поселения : Т.Р.Кудряшова
Приложение 1
к постановлению администрации
Староторопского сельского поселения
от 28.06.2011 г. № 86-па
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
I. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент администрации Староторопского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется органами местного самоуправления Староторопского сельского поселения. Решения по вопросам постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях оформляются постановлениями главы поселения. Проекты постановлений готовит глава администрации поселения, являющийся ответственным по учету и распределению жилья.
1.3. Органы и учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области Западнодвинский отдел; Тверской областной центр технической инвентаризации;
1.4. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
Администрация Староторопского сельского поселения предоставляет муниципальную услугу в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным Законом Российской Федерации от 21.04.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «По обеспечению улучшения жилищных условий ветеранов и инвалидов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий»
Законом Тверской области от 08.05.2005 г. № 91-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;
Законом Тверской области от 11 августа 2005 года N 130-ОЗ "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"(в ред. Закона Тверской области от 12.03.2008 N 39-ОЗ
1.5. Описание потребителей муниципальной услуги
Потребителями (далее – заявителями) являются граждане, постоянно проживающие на территории Староторопского сельского поселения.
1.6. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- принятие решения об отказе в постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача извещения гражданину о постановке на учет нуждающегося в жилых помещениях;
- выдача извещения гражданину об отказе в постановке на учет нуждающегося в жилых помещениях.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.2. Информация о перечне документов необходимых для
предоставления муниципальной услуги
Перечень документов, представляемых малоимущими гражданами для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде:
1. заявление по форме (приложение № 1 к настоящему регламенту);
2. справку о составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства, возраста);
3. документы, необходимые для признания гражданина малоимущим в соответствии с Законом Тверской области от 11 августа 2005 года N 130-ОЗ "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (в ред. Закона Тверской области от 12.03.2008 N 39-ОЗ)
4. справку из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, указанными в справке о составе семьи, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет;
5. ксерокопию паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, в случае отсутствия паспорта либо отсутствия в паспорте отметки о регистрации по месту жительства - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное соответствующим органом регистрационного учета.
6. гражданин, являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, представляет копию договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копию финансового лицевого счета и др.);
7. гражданин, являющийся собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, представляет копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
8. гражданин, проживающий в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, - решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;
9. гражданин, имеющий в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, представляет медицинскую справку;
10. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, либо их законные представители (опекуны, попечители, приемные родители), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - справку из органов опеки и попечительства (п. 5 в ред. Закона Тверской области от 11.09.2007 N 189-ОЗ);
11. гражданин представляет копию трудовой книжки - в случае обращения с заявлением о принятии на учет в орган местного самоуправления по месту нахождения организации, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях;
12. в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина, - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна.
13. Заявление о принятии на учет и документы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, гражданин представляет в орган местного самоуправления по месту жительства.
2.3. Информация о месте нахождения и графике работы
Место нахождения администрации Староторопского сельского поселения:
Почтовый адрес: 172630, Тверская область, Западнодвинский район, пгт Старая Торопа , улица Кирова, дом 10.
Телефон для консультации: 8 (48 265) 3-11-26
Часы приема:
Понедельник – пятница с 900 до 1300, с 1400 до 1700 часов.
2.4. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
Консультации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются главой администрации Староторопского сельского поселения при личном обращении, а также с использованием телефонной связи.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, комплектности представленных документов;
- источнику получения документов, необходимых для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- месту приема документов для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях;
- о ходе исполнения муниципальных услуг;
- времени приема документов и выдачи извещения;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок для принятия решения о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или об отказе в постановке или об отказе в гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении составляет 30 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о принятии на учет или отказе в принятии на учет, заявителю выдается или направляется соответствующее извещение.
2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, отказывается в случае, если:
- не представлены документы, предусмотренные п. 2.2. настоящего административного регламента;
- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- не истек предусмотренный ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок, т.е. не прошло пяти лет с момента совершения действий, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии документов, предусмотренных п. 2.2. настоящего административного регламента и несоответствии документов требованиям глава администрации уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления гражданина, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов:
- рассмотрение заявлений с документами, принятие жилищно-бытовой комиссией решения о принятии на учет или отказе в принятии на учет граждан, подготовка соответствующих извещений;
- выдача или направление извещений заявителю.
3.2. Прием заявления и документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию Староторопского сельского поселения с документами, предусмотренными п. 2.2. настоящего административного регламента.
Глава администрации сельского поселения устанавливает личность заявителя по удостоверяющему личность документу, принимает заявление о принятии на учет и документы.
Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет с приложением документов, указанных в п. 2.2. настоящего административного регламента, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом местного самоуправления, осуществляющим принятие на учет.
3.2.2. Принятые на учет граждане в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о принятии на учет включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которая ведется по установленной форме.
. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в жилых помещениях, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все документы, представленные гражданином в соответствии с Законом Тверской области.
3.3. Рассмотрение заявлений с документами, принятие жилищно-бытовой комиссией решения о принятии на учет или отказе в принятии на учет граждан, подготовка соответствующих извещений
На заседании жилищно-бытовой комиссии рассматриваются представленные документы, и выносится решение о принятии на учет или отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Заседания и решения комиссии оформляются протоколом, который ведется секретарем и подписывается председателем комиссии.
На основании решения жилищной комиссии о принятии или отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях секретарь комиссии оформляет проект постановление администрации поселения.
Согласованное постановление передается Главе Староторопского сельского поселения для утверждения, а затем главному специалисту для регистрации.
На основании постановления о принятии или отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, секретарь комиссии готовит соответствующее извещение. На извещении ставятся угловой штамп для внесения исходящего номера и даты, подпись руководителя администрации, а также печать сельского поселения. Извещению присваивается исходящий номер в соответствии с номером учетного дела.
Секретарь комиссии завершает формирование учетного дела для дальнейшего хранения:
- документы подшиваются в скоросшиватель или файл;
- присваивается номер учетного дела в соответствии с номером в книге регистрации заявлений о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за рассмотрением жалоб заявителей и принятии решений специалистами осуществляется Главой Староторопского сельского поселения.
Специалист, ответственный за прием, проверку оснований, оформление и выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов и должностных лиц администрации Староторопского сельского поселения и принятых в ходе предоставления услуги решений в досудебном или судебном порядке.
Основанием для досудебного обжалования являются:
- рассмотрение заявлений с нарушением срока, предусмотренного п.2.5 настоящего административного регламента;
- решение районной жилищной комиссии об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- выдача извещений с опечатками, описками, исправлениями.
Заявители обращаются с жалобой в устной или письменной форме.
Жалоба в порядке досудебного обжалования подается на имя Главы Староторопского сельского поселения.
Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя, его место жительства или место пребывания (место нахождения);
- наименование органа, должность, фамилию специалиста действие (бездействие) которого обжалует заявитель;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.
Срок рассмотрения жалобы в администрации Староторопского сельского поселения составляет не более 30 дней, по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный ответ.
Заявитель вправе обратится за защитой нарушенных прав в суд в установленном законодательством порядке.
------------------------------------------
Приложение